一、2024年推進法治政府建設的主要舉措及成效
（一）深入學習貫徹習近平法治思想
以習近平法治思想為引領，認真貫徹中央全麵依法治國重大決策部署，以及市委、市政府法治政府建設各項要求，深刻領會習近平法治思想精髓要義。將習近平法治思想納入各級黨組理論學習中心組（黨委、黨總支、黨支部）重點學習內容，培養法治思維，提高依法行政能力。
（二）紮實開展規自領域立法、政府規章立法後評估和規範性文件合法性審核工作
組織開展《北京市建設征地補償安置辦法》修訂立項論證和《北京市人民政府關於嚴格限製在城市建設中分散插建樓房的規定》廢止工作。有序推進地下空間立法調研。完成《北京市建設工程綠化用地麵積比例實施辦法》《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》立法後評估。紮實開展《北京市居住公共服務設施配置指標》及《北京市居住公共服務設施配置指標實施意見》修訂調研。對27項行政規範性文件、5項重大行政決策、4項市政府常務會議題進行合法性審核。
（三）積極推進行政執法監督
全麵深入落實全市一體化綜合監管工作部署，強化非現場監管，兩次受到市領導表揚。製定《北京市規劃自然資源領域信用評價及分級分類監管工作管理辦法（試行）》，建立規自領域信用評價體係。製定實施《非現場監管實施方案》《行政檢查項清單》。區分行業領域建立15個“風險+信用”分級分類模型。研究建設數據交換平台模塊，提高檢查工作效率。非現場檢查占比和檢查問題發現率穩步提高，“一碼檢查”綁定率和掃碼率均達100%。對行政處罰職權及裁量基準進行動態調整，辦理行政處罰案件4673件，辦結4030件（作出處罰2936件），尚在辦理643件。開展依法行政督查督導，評查案卷1583件，電話訪查建設單位273家。
（四）持續深化優化營商環境改革
在辦理建築許可方麵：一是圓滿完成“北京服務”我委牽頭任務17項和世行新評估改革任務26項，打造規自特色品牌。召開工建領域“企業服務直通車”係列座談會，將企業問題清單轉化為任務台賬。下基層調研4次，並開設“處長講政策”專欄，開展“政策進行業”宣講。二是全麵優化空間要素保障。優化重大基礎設施項目審批環節，實現農用地轉用和土地征收、供地方案同步批準。耕地占補平衡指標全市“算大賬”管理，全力保障重點項目。出台“先租後讓”指導意見，提高產業用地配置效率。實現“擬供地信息”可視化管理，向企業公開146個項目供地信息。探索施行先行用地等政策，保障84個災後重建項目早開工早投產。三是強化數字賦能提質增效。優化完善工程建設項目審批管理係統“智能引導”，為企業提供“政策紅利包”。推行用地預審和規劃許可全程網辦，形成案例1600餘個。推出“建設工程規劃許可證豁免”政策，已落地項目86個。推動“多測合一”服務平台與“不動產登記係統”關聯應用。在不動產登記方麵：在銀行網點試點增設自助查詢、打證服務功能，並開設首個不動產登記人工服務窗口，打造“15分鍾不動產登記圈”。推行不動產登記改革，全年共辦理“交地即交證”45本、“交房即交證”3763本、“跨省通辦”118件。推進信息查詢改革，實現企業盡職調查信息“一站式查詢”。
（五）不斷提高行政複議訴訟工作質量
深化府院聯動機製，研究重點難點問題，加強訴源治理。聯合市高級法院、市三中院、通州區法院和市司法局共同創辦“丹心法治講堂”，發揮行政複議化解行政爭議主渠道作用。總結梳理典型經驗做法，編寫6個正麵典型案例和《民事合同履行糾紛案件履職指引》，指導業務部門開展工作。全年發生行政複議、訴訟案件1259件，同比增加13.1%；敗訴9件，敗訴率0.7%；實質化解案件92件，54件案件當事人撤回申請；委領導出庭應訴3次，分局負責人出庭應訴164次。
（六）紮實開展法製宣傳工作
印發《2024年普法依法治理工作要點》。堅持線上線下相結合，組織公職律師進鄉村、社區、園區開展普法宣講。利用“4.15”國家安全日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪法宣傳日、“12.4”國家憲法日等時機開展法治宣傳，不斷強化法治意識。積極參加“我（們）的法治故事”作品征集活動，4個作品獲獎並獲優秀組織獎。
二、2024年推進法治建設存在的不足
（一）非現場監管工作質量還不夠高
運用科技手段發現問題能力不夠強；非現場檢查占比和問題發現率不夠高；檢查工作不夠規範，有些檢查工作未填報檢查單。
（二）部門執法協作不夠順暢
有些執法事項涉及多部門交叉，職權邊界還不夠清晰，執法協同需進一步強化。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設情況
（一）深入學習貫徹習近平法治思想
委黨組書記、主任張維帶領委黨組成員和領導班子認真學習習近平法治思想、中央全麵依法治國重大決策部署及市委、市政府法治建設文件精神，深刻領會內涵，提高法治政府建設能力。
（二）加強法治政府建設組織領導
年初，召開委黨組會對法治政府建設工作進行部署，印發《2024年推進法治政府建設工作要點》。落實我委各分局和委屬相關單位一把手年終述法製度。推動行政管理體製及行政審批製度改革，督促班子其他成員依法行政，並加強部門內部監督和專門監督，推進政務公開，確保權力規範運行。
（三）持續提升依法行政能力水平
充分發揮委黨組法治建設領導核心作用，定期聽取工作匯報，研究解決重大問題。將法治建設要求納入《北京城市總體規劃》實施、推動自然資源保護與合理利用、優化營商環境改革、一體化綜合監管等重點工作，堅持重大決策法製審核。
（四）不斷加強依法履職監督
全麵支持人大、政協、紀委監委依法履行職能，與司法機關建立協作機製。對業務工作加強督導，定期聽取複議訴訟情況報告，重大案件親自督辦。
四、2025年推進法治政府建設主要安排
（一）高標準推進立法普法工作
推進《北京市測繪條例》《北京市建設征地補償安置辦法》修訂立項論證，以及《北京市地下空間規劃管理條例》立法調研、《關於劃定市區河道兩側隔離帶的規定》《北京市城市建設檔案管理辦法》修訂調研工作。繼續加強府院聯動，打造“丹心法治講堂”工作品牌。加強與司法局、法院、檢察院溝通協同，廣泛開展法治宣傳教育。
（二）全麵提高依法行政水平
不斷提高規範性文件和重大行政決策合法性審核質量。及時開展權力清單動態調整，依法辦理各類政務事項，堅持做到依法行政。持續開展督查督導，加強內部法製監督。
（三）持續推進優化營商環境改革
在辦理建築許可方麵：聚焦企業關切，謀劃實施新一輪改革方案。關注世行動態，持續深化改革，力爭為我國“獲得經營場所”指標評價貢獻北京力量。開展製度體檢，抓好改革成效總結評估。依托數字賦能，升級完善工程建設項目審批智能引導功能，持續更新“政策紅利包”。在不動產登記方麵：探索引入智能輔助審核，打造標準化智慧化登記，優化全程網辦、掌上辦工流程。繼續推進不動產登記跨區域服務，分步實施“全市通辦”，拓展“跨省通辦”合作範圍。繼續深化“交房即交證”“交地即交證”等舉措，探索“抵押即交證”和“帶押過戶”全程網辦。拓展金融網點服務內容，實現抵押、轉移登記就近申辦。
（四）繼續推進一體化綜合監管
繼續推廣非現場監管，應用我市智慧城市基礎建設，強化數據分析，不斷提高非現場檢查占比和檢查問題發現率，最大程度減少無效檢查，穩步提升監管數字化水平和監管工作效能。
（五）有效推動矛盾糾紛化解
大力抓好行政複議應訴工作。嚴格履行法院判決，確保案件處理及時到位。妥善處理信訪舉報事項，有效化解矛盾糾紛。
