本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，以及2008年度通州區各鄉(鎮)政府和通州區政府各委、辦、局(以下統稱“區政府工作部門”)的政府信息公開工作年度報告編製。
全文包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在不足及改進措施。
本報告中所列數據的統計期限自2008年5月1日《條例》實施之日起，至2008年12月31日止。本報告的電子版可在通州區政務門戶網站“通州信息網”(https://www.bjtzh.gov.cn/)下載。如對報告有任何疑問，請與通州區政府信息公開辦公室聯係(地址:北京市通州區新華北路161號；郵編：101149；聯係電話：010-69543226；電子郵箱：[email protected])。
一、概述
根據《條例》要求，2008年5月1日起北京市正式施行政府信息公開工作。區政府辦公室為全區政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作，成立了專門工作機構——區政府信息公開辦公室，鄉(鎮)政府、區政府工作部門均明確了專門工作機構和人員。製定了政府信息清理、依申請公開、發布協調、保密審查、虛假或不完整信息澄清、公開專欄管理、紙質文件移送等相關製度規定，在通州區政務門戶網站“通州信息網”上建立了全區統一的政府信息公開專欄，集中展示全區主動公開的政府信息。
二、主動公開情況
按照《條例》第9至12條規定的主動公開政府信息範圍，全區各行政機關開展了信息清理和目錄編製工作，並按照《條例》第15條規定，通過區政務門戶網站主動公開。按照《條例》第16條規定，建設了通州區圖書館政府信息公開查閱中心、通州區檔案管政府信息公開查閱中心等各級各類政府信息公開查閱場所，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
(一)主要公開渠道
通州區政務門戶網站“通州信息網”自《條例》實施之日起增設了政府信息公開專欄。專欄下設政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開年報、依申請公開、監督投訴等欄目，方便公眾查閱全區各行政機關主動公開的政府信息。
通過政府信息公開專欄主動公開政府信息11744條，其中全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息1706條，占總體的比例為14.53%；法規文件類信息3466條，占總體的比例為29.51%；規劃計劃類信息317條，占總體的比例為2.7%；行政職責類信息541條，占總體的比例為4.6%；業務動態類信息5714條，占總體的比例為48.65%。政府信息公開專欄點擊量累計為161120人次。
(二)公共查閱場所
全區共設立17個各級各類政府信息公開查閱場所。具體包括通州區圖書館政府信息公開查閱中心、通州區檔案館政府信息公開查閱中心、四個街道辦事處以及11個鄉鎮都開辟了政府信息公開查閱點。各查閱場所製定了服務標準、工作準則等規章製度，方便公眾就近查閱政府信息。
區圖書館政府信息公開查閱中心累計接待公眾谘詢查閱163人次，複印和打印文件15頁。市檔案館政府信息公開查閱中心累計接待公眾谘詢查閱53人次，複印和打印文件8頁。
三、依申請公開情況
按照《條例》第13條規定，全區各行政機關自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》確定的政府信息依申請公開製度，全區新建或改建60個政府信息公開申請受理場所，並公布全區政府信息公開受理機構的聯係方式。
(一)申請情況
全區申請總數為6件，其中，當麵申請6件，占總數的100%。
從申請的信息內容來看，70%是法規文件類信息，30%是行政職責類信息。
(二)答複情況
已到答複期的6件申請全部按期答複，其中：
“同意公開”的2件，占總數的33.3%；
“不予公開”的3件，占總數50%；
“非本機關掌握”的1件，占總數的16.7%。
(三)依申請公開政府信息收費情況
《北京市行政機關依申請提供政府信息收費辦法(試行)》正在製定過程中，該辦法施行前全市各行政機關免費為公眾提供依申請公開政府信息檢索、複製、郵寄等服務。
四、複議和訴訟情況
按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
(一)行政複議
全區各行政機關受理有關政府信息公開行政複議申請0件。
(二)行政訴訟
全區共發生與政府信息公開有關的行政訴訟案件0件。
五、存在的不足及改進措施
全區各行政機關按照《條例》要求開展各項工作，但尚存在以下不足：對政府信息公開工作認識需要進一步提高；工作製度和工作機製需要在實踐中進一步完善；主動公開和依申請公開服務需要進一步加強；政府信息公開專欄的查閱方式有待優化；政府信息全文電子化率有待提高。
2009年將從以下三個方麵改進：一是進一步加強理論學習，提高業務素質。由於政府信息公開工作是一項全新工作，我區各個單位在工作過程中，存在法律法規把握不牢的現象，如對政府信息的概念理解不夠深入，在是否屬於主動公開範圍、是否屬於依申請公開範圍上把握不夠明確等。在今後工作中，关键词2要加大政府信息公開工作法律法規的學習力度，嚴格遵照《條例》規定，按照公開製度，做好主動公開及依申請公開工作.二是進一步加強宣傳工作力度。《政府信息公開條例》施行後，我區開展了大量的宣傳工作，取得了一定的效果。但在普通群眾甚至機關幹部中，仍存在對政府信息公開工作不太了解的情況，如不知道如何申請信息公開，如何查詢等等。這就要求关键词2在努力提高自身業務素質的同時，還要加大法律法規的宣傳力度，下一步將通過多種形式的係列宣傳，達到普通群眾了解、熟悉政府信息公開工作的目的。三是進一步提高服務意識，提高辦事效率。公開的政府信息中大多都與群眾利益密切相關，尤其依申請公開的信息更是件件涉及民生，因此要不斷增強服務群眾的意識，做到為群眾辦實事，解難題。在處理依申請公開工作中，提高辦事效率，依法、依規、依程序的辦理，給群眾最滿意的答複。
通州區政府辦公室
二〇〇九年三月
