本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，以2012年度海澱區各政府信息公開工作機構的年度報告為基礎編製而成。
全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開產生行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的不足及改進措施，共5部分內容。
本報告所列數據的統計期限，自2012年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在海澱區政府網站(https://www.bjhd.gov.cn/)下載。如對報告有任何疑問，請聯係：北京市海澱區政府信息公開管理科(地址：北京市海澱區政府長椿橋路17號)；聯係電話：82510559，82510860，82510964；傳真：82579211；郵箱：[email protected]。
一、概述
2012年本區的政府信息公開工作在市政府信息公開辦公室的悉心指導下，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，服務中關村自主創新示範區核心區建設，認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定的法定義務，積極深化主動公開、規範依申請公開、強化教育培訓等方麵內容，紮實推進工作，提高政府工作透明度，在規範程序，強化領導，突出重點，創新方式等方麵取得了一定成效，得到了市、區政府的充分肯定。
全年全區各政府信息公開工作機構(不包含垂管部門)通過市、區兩級政府信息公開工作管理係統主動公開政府信息10215條，受理政府信息公開申請215件，涉及政府信息公開方麵的行政複議案29件。全區政府信息公開工作水平穩步提升。
二、主動公開情況
按照《條例》第9條至12條規定的主動公開政府信息範圍，全區各政府信息公開工作機構積極開展政府信息主動公開工作，並按照《條例》第15條規定，通過政府網站、服務場所等便於公眾知曉的方式主動公開。
(一)主動公開情況
2012年，通過海澱區主動公開專欄公開信息10215條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類信息85條，占總數的比例為0.83%；法規文件類信息428條，占總數的比例為4.19%；規劃計劃類信息89條，占總數的比例為0.87%；行政職責類信息92條，占總數的比例為0.9%；業務動態類信息9521條，占總數的比例為93.21%。
(二)公開場所建設
全區設立區級政府信息公開服務場所，具體包括區政府信息公開服務大廳和區機關第二辦公區、上地辦公中心、招商大廈、區檔案館、區圖書館6個信息公開查閱場所。
在信訪辦接待大廳設立區級依申請公開接待處，開創了信訪和信息公開工作有效結合的新局麵。
區屬行政機關及有關事業單位，均按照《條例》要求，在信息公開大廳和本單位門戶網站上主動公開政府信息，並結合各單位的實際，設立了信息公開欄、信息公開室等，主動為群眾提供紙質的政府信息公開指南和公開目錄。
在2011年工作的基礎上，2012年我區實現了區級政府信息公開管理平台同全區公文流轉係統對接、網上辦公係統同政府網站群實現係統對接，政府信息從產生就自動流轉到區級政府信息管理平台中，減少了各部門工作人員二次錄入的工作量，同時也保證了政府信息公開的準確性和時效性。
三、依申請公開情況
按照《條例》第13條規定，全區各政府信息公開工作機構受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》確定的政府信息依申請公開製度，全區各行政機關均明確了受理機構，並公布了聯係方式。
(一)申請情況
2012年，全區申請總數為215件，其中區政府和政府辦受理100件，區級機關和區屬機構、街道辦事處和鄉鎮共受理115件。申請主要采取當麵、信函和電子郵件三種方式，其中當麵申請110件，占總數的51.4%；以信函形式申請70件，占總數的32.7%，電子郵件形式申請35件，占總數的15.9%。申請內容主要涉及城市規劃、拆遷補償、房屋產權、征收征用土地、行政處罰、“三公”經費等項內容。2012年我區還新增了農村地區的騰退改造方麵的信息申請。
(二)答複情況
2012年，全區共受理215件依申請公開案件，均按期答複。其中：
“主動公開”的10件，占總數的4.8%。
“同意公開”的64件，占總數的29.8%。
“同意部分公開”的3件，占總數的1.5%。
“不予公開”的9件，占總數的4.2%。
“信息不存在”的49件，占總數的22.8%。
“非本機關掌握”的61件，占總數的28%。
“申請內容不明確”的2件，占總數的0.9%。
“非政府信息”的12件，占總數的5.6%。
“中止申請”的5件，占總數的2.4%。
(三)依申請公開政府信息收費情況
依據北京市發展改革委、北京市財政局《關於印發<北京市行政機關依申請提供政府公開信息收費辦法(試行)>的通知》(京發改〔2010〕294號)，海澱區自2010年5月1日起，統一開展政府信息依申請公開收費工作。2012年我區共收取依申請公開費用226元。
四、複議和訴訟情況
按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
2012，全區因信息公開引起的行政複議共29件。其中：結案27件，2件再在辦理中。維持17件，駁回4件，終止4件，責令履職2件。區政府因信息公開引發的行政訴訟4件，其中：2件勝訴，1件敗訴，1件正在審理中。
五、存在的不足及改進措施
2012年，海澱區的政府信息公開工作取得了一定成效，但尚存在以下不足：重點領域信息公開內容有待進一步深化，新製作公文信息公開屬性和目錄編製有待進一步規範，依申請辦理典型案例的梳理與研討力度有待進一步加強。今後將從以下三個方麵加強改進：
一是明確重點領域政府信息公開公開的範圍，細化公開的內容，明確工作要求，並向社會主動公開，主動接受群眾參與和監督，並加大此類工作效果在考核中的比重。
二是新製作公文按照信息標準和分類在信息產生的同時建立各類信息目錄、主責單位和信息公開屬性，更方便群眾了解公開的政府信息，也降低了機關的行政成本。
三是對依申請辦理中的典型案例進一步梳理，組織相關重點單位研討，更加規範依申請辦理工作，更好的為群眾服務。
