本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由北京市豐台區編製的2014年度政府信息公開年度報告。
全文包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在不足及改進措施。
本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“北京豐台”網站(www.bjft.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問，請與豐台區政府信息公開辦公室聯係(地址：北京市豐台區文體路2號；郵編：100071；電話：83656122；電子郵箱：[email protected])。
一、概述
2014年，北京市豐台區認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定的法定義務。全區政府信息公開工作在提高政府工作透明度、促進依法行政，服務人民群眾生產、生活和經濟社會活動等方麵發揮了積極作用。
(一)大力推動重點熱點信息公開工作
區政府始終堅持“便民、利民，公開、公正”的原則，突出服務理念，加大主動公開力度。充分利用各類傳統媒體和新媒體平台，采取多種形式，探索拓寬信息公開渠道，深化公開內容，大力推動社會關注的環境治理、城市規劃和建設、民生保障和公共服務、政府自身建設和行政管理改革創新等方麵重點熱點的信息公開、解讀、回應工作，努力做到及時、準確、有效。
1.全麵推進環境治理保護方麵信息公開。一是大力推進空氣和水環境信息公開。定期公開排汙收費項目、依據、標準、程序和結果，利於接受群眾監督，並對全力推進“減煤換煤、清潔空氣”行動、農業(畜禽養殖業)汙染源減排等方麵信息進行公開。二是通過公開審批程序、審批過程和審批結果，全麵推進建設項目環境影響評價信息公開。公示建設項目環境影響評價審批338項，驗收94項。同時在《北京市企業信用係統》報送432條環評審批和驗收信息。三是推進環境汙染監測和治理信息公開。定期公布處罰依據、處罰決定機關、處罰措施及執行情況，讓群眾掌握環境執法的全過程，每個細節公開透明。
2.加快推進城市規劃建設和民生保障方麵的信息公開。一是推進保障性安居工程建設、分配和退出信息公開。“北京豐台”網站和區房屋管理局網站上及時發布重點涉及住房保障類政策法規，共計76項。二是全麵公開社會發展規劃信息。區發展改革委對區域內的重大項目和與群眾生活密切相關的建設項目，及時主動公開項目的可研報告、核準批複等文件，有效確保了群眾的知情權。三是全麵做好征地及其補償、補助費用的發放、使用情況等相關信息公開。區國土分局在豐台區政府信息公開專欄主動公開征地補償安置公示、征地補償安置公示、征地批複、征收土地結案表等征地信息，保障被征地農村農民的知情權和利益。
3.全麵加強財務信息和政府采購信息公開。一是加強財務信息公開。積極推進政府預決算、部門預決算及“三公”經費預決算、區本級匯總“三公”經費預決算等內容在內的公開工作。二是加強政府采購的信息公開。在豐台區財政局官方網站主動公示《豐台區政府采購集中采購目錄及標準》，並在豐台區政府信息公開專欄進行公開。
4.深入推進食品藥品和衛生計生公共服務信息公開。
一是對食品藥品生產、流通以及餐飲服務等相關法律、法規、規章製度、規範性文件進行及時公開，並向社會公開轄區食品藥品日常監督檢查情況以及專項檢查、綜合整治情況，在豐台電視台開設《食藥園地》欄目，在《豐台報》開設“食事藥聞”專欄，增強信息公開效果。二是及時公開“醫療改革”、“單獨兩孩”、“H7N9疫情防控”、“埃博拉防控”、“霧霾防控”等群眾關心的熱點信息以及區域醫聯體規劃和建設情況。
(二)信息公開平台機製運行良好
一是繼續以政府網站為信息公開主渠道，加強政府門戶網站服務性。“北京豐台”網站圍繞中心工作和公眾關注的問題，不斷豐富和深化主動公開的信息，滿足公眾對獲取政府信息的需求。二是積極回應社會關注的熱點信息。區領導冀岩、鍾百利、劉文洪同誌親自接聽市政府12345熱線139個，涉及轄區各類問題157件，並帶隊檢查和督促落實情況。三是利用豐台有線、《豐台報》等區級媒體及時發布有關整改情況和改進措施。
(三)紮實做好依申請公開工作
一是暢通受理渠道。公民可通過當麵(區政府信息公開接待窗口)、郵件、傳真和郵寄方式申請信息公開。二是不斷規範辦理流程。根據《北京市政府信息公開規定》有關規定，修訂了我區依申請公開辦理流程，完善受理、審查、處理、答複以及保存備查等各個環節的工作規範。三是建立會商機製。建立信息公開申請答複意見會商機製，及時與相關部門溝通聯係，規範政府信息公開答複告知書內容，減少行政複議和行政訴訟案件數量。
(四)加強組織管理工作
一是加強工作機構建設。區政府設立了獨立的政府信息公開工作機構――區政府信息公開辦公室，充分發揮業務指導作用，加強推進、指導、協調和監督，積極推動各項工作落實。二是完善工作機製。進一步規範工作程序，建立健全長效管理機製，形成用製度規範行為、按製度辦事的機製。三是注重業務培訓。多次召開全區信息公開工作培訓會和研討會，並就《北京市政府信息公開規定》進行專題培訓，破解工作中遇到的難題。四是強化督查考核製度。將信息公開工作納入區級績效考核項目中，並對重點領域信息公開主動公開情況進行專項考核。
二、主動公開情況
2014年，通過“北京豐台”政府信息公開專欄主動公開政府信息13474條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類信息487條，占總體的比例為3.61%；法規文件類信息129條，占總體的比例為0.96%；規劃計劃類信息70條，占總體的比例為0.52%；行政職責類信息48條，占總體的比例為0.36%；業務動態類信息12740條，占總體的比例為94.55%。
區政府信息公開接待室累計接待公眾谘詢查閱68人次，複印和打印文件72頁。區檔案館政府信息公開查閱中心累計接待公眾谘詢查閱2人次。
三、依申請公開情況
(一)申請情況
全區申請總數為751件。其中，當麵申請453件，占總數的60.32%；通過互聯網申請0件，占總數的0%；以傳真形式申請2件，占總數的0.27%；以信函形式申請296件，占總數的39.41%。
(二)答複情況
已到答複期的申請(含2013年年度結轉申請)全部按期答複，共答複了941項，其中：
“同意公開”307項，占總數的32.63%；
“不予公開”19件，占總數2.02%；
“信息不存在”458件，占總數的48.67%；
“非本機關掌握”42件，占總數的4.46%；
“申請內容不明確”告知申請人更改、補充27件，占總數的2.87%；
“非政府信息”40件，占總數的4.25%；
“已移送檔案館”2件，占總數的0.21%；
“已主動公開”46件，占總數的4.89%。
(三)依申請公開政府信息收費情況
按照《北京市行政機關依申請提供政府信息收費辦法(試行)》全區各行政機關共收取依申請公開政府信息檢索、複製、郵寄等費用184.5元。
四、複議、訴訟和舉報情況
按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
(一)行政複議
全區各行政機關受理有關政府信息公開行政複議申請55件，已辦結52件，辦結率為94.55%。已辦結的複議申請案件中，維持行政機關具體行為的43件，被依法糾錯的9件。
(二)行政訴訟
區政府發生與政府信息公開有關的行政訴訟案件125件，判決維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的116件，被依法糾錯的5件，申請人撤訴等其他情況共2件。
(三)舉報
全區發生與政府信息公開有關的舉報投訴共5件，未發生針對區政府信息公開工作的舉報投訴。
五、存在的不足及改進措施
全區各級行政機關按照《條例》要求積極開展各項工作，成效顯著，但也存在一些不足：一是主動公開力度不夠，對於區域內民生保障等領域的政府信息主動公開的力度還不夠；二是各級行政機關政府信息公開組織建設力量薄弱，專職工作人員配備不夠；三是政府信息公開場所建設需進一步加強；四是政府信息公開法製化、規範化水平需要進一步提升。
2014年將重點抓好以下五個方麵的工作：一是圍繞征地拆遷、保障性住房、財政預決算等重點領域繼續加強政府信息主動公開工作；二是進一步規範依申請公開工作，完善受理、辦理、答複等工作流程，細化服務標準，提高申請依法辦理水平，加強問題分析和案例指導；三是繼續加強培訓、指導、交流相關工作；四是貫徹落實《北京市政府信息公開規定》，提高政府信息公開工作法製化水平；五是加強政府信息公開場所建設，進一步規範相關工作。
