一、引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《北京市政府信息公開規定》要求,由北京市民防局編製的2015年度政府信息公開年度報告。
全文包括概述,主動公開政府信息的情況,政府信息公開谘詢情況,依申請公開政府信息的情況,複議、訴訟及舉報情況,政府信息公開存在不足及改進措施。
本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本報告電子版可在北京市民防局政府信息公開網站下載。如對本報告有任何疑問,請與市民防局政府信息公開辦公室聯係(地址:北京市西城區槐柏樹街北裏8號;郵編:100053;聯係電話:010-83116025。
二、概述
2015年,根據《條例》和《北京市政府信息公開規定》的要求,按照市政府信息公開工作統一部署,我局始終堅持把政府信息公開工作列入重要議事日程,修訂了《市民防局關於推進政府信息公開工作實施意見》、《北京市民防局保密工作管理規定》、《北京市民防機關行政複議工作實施辦法》、《北京市民防機關行政應訴工作實施辦法》和《北京市民防局製文管理辦法》等製度規定,召開了工作會議,組織了專題培訓,調整了信息公開工作領導小組,明確了我局政府信息公開工作的責任製分工,主要領導負總責,分管領導負專責,業務處室及直屬單位負責人負直接責任。局信息公開工作辦公室由2名工作人員組成,負責推進、指導、協調、監督工作。業務處室及直屬單位各有1名工作人員負責收集、整理政府信息。各單位的信息報主管領導審核後,由局信息公開工作辦公室統一發布,確保信息公開全麵、及時、準確。
三、主動公開情況
(一)公開情況
為進一步深化和拓展信息公開領域及公開範圍,及時全麵公開民防基本信息、法定職責、領導簡曆、內設機構、所屬機構、行政審批、行政處罰等職權信息,截止到2015年12月31日,我局依托“防空防災信息網”發布信息517條,比去年增加211條;依托“政府信息公開專欄”主動公開信息共85條,比去年增加71條,全文電子化率達100%。其中機構職能類信息15條,主要介紹市民防局領導及機構設置,占總體比例為17.6%;法規文件類信息12條,主要涉及北京市人民防空工程建設審批檔案管理、人防工程麵積指標計算規則、人防工程監理資質管理、人防工程防護設備質量檢測等有關規定,占總體比例為14.1%;規劃計劃類信息1條,主要涉及規範人防工程施工圖設計審查文件檔案管理工作,占總體比例為1.2%;行政職責類信息1條,主要涉及人防工程施工圖設計文件審查流程,占總體比例為1.2%;業務動態類信息56條,主要涉及民防重點工作及日常工作信息等,占總體比例為65.9%。
(二)公開形式
一是將主動公開的政府信息的電子文檔全部在北京防空防災信息網和我局政府信息公開專欄上公開;二是按要求向市政府報送主動公開的政府信息紙質文件;三是為方便公眾查閱我局主動公開政府信息的紙質文件和電子文檔,在檔案室設有專門閱覽室。
四、政府信息谘詢及依申請公開情況
依據《2015年市政府重點工作任務宣傳工作方案》部署要求,製定出台了《北京市民防局機關宣傳工作管理暫行辦法》和《北京市民防局輿情監測處置工作流程規定》。2015年,處置社會輿情1起,接受群眾谘詢15275人次,通過報刊、電視、網絡、電話、口頭等方式處理,均得到及時妥善解決。已收到依申請公開信息35件,均及時進行登記,出據登記回執,按規定時間內出據信息公開申請答複告知書。公民、法人和其他組織在我局獲取政府公開信息時,從未進行收費。依申請公開性收費為0。
五、複議和訴訟情況
2015年共接待行政複議申請1起。
六、改進措施
在市政府辦公廳的統一領導和部署下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,全麵推進政府信息公開工作。進一步深化《北京市政府信息公開規定》學習,理解精神,把握實質,掌握標準要求,細化工作任務,明確公開內容,規範程序標準,確保信息質量。認真做好信息報送工作,及時更新政府信息公開相關的製度、規定和政府信息網上公開的審查、發布、更新工作,強化公開信息的內容管理,關注輿情動態,及時澄清虛假或不完整信息,按時報送業務數據及相關信息。進一步加強依申請公開問題研究,加強與上級主管部門、行政複議機關、司法審判機關的溝通交流,建立應對易引發訴訟和不穩定因素的疑難複雜問題溝通協調機製,研究信息公開工作中發現的依法行政方麵問題,及時總結經驗,完善工作流程,做到有效應對,進一步完善政府信息公開工作。
北京市民防局
2016年3月
