北京市檢察院近日召開“檢察公益訴訟製度北京實踐十周年”新聞發布會。市檢察院黨組成員、副檢察長祁治國介紹,十年來,北京市檢察機關圍繞北京“四個中心”建設、建設美麗北京、提高人民生活品質、推動高質量發展等方麵,共立案辦理公益訴訟案件16286件、提出行政公益訴訟檢察建議4856件、依法提起公益訴訟205件,支持行政機關作為賠償權利人開展生態環境損害賠償工作400件。
2015年,全國人大常委會作出決定,授權在13個省區市開展檢察公益訴訟試點,北京是其中唯一的直轄市。
通過公益訴訟辦案,市檢察機關十年來共督促清理生活垃圾、建築垃圾200餘萬噸,督促關停和整治汙染企業122家,推動拆除違法建設8.7萬平方米,督促收回各類稅費、國有土地出讓金等國有財產損失15.4億餘元,督促收回被非法占用的城鎮國有土地137.6畝,督促恢複或修複耕地456畝,督促清除違法堆放的生活垃圾占地307畝,沒收地上建築物麵積2萬餘平方米,向汙染企業和個人追索生態損害賠償金4.5億餘元。
其中,密雲區檢察院圍繞密雲水庫開展飲用水源保護專項活動,發現庫區範圍內存在多處違法建設的養殖種植大棚,累計建築麵積近6萬平方米,通過公益履職,推動行政機關拆除全部違法建設,並對密雲水庫實行全封閉管理,築牢首都飲用水源安全防線。通州區檢察院辦理了全市首例食品安全領域懲罰性賠償公益訴訟案,對生產銷售有毒有害保健食品的行為人追索十倍懲罰性賠償金,守護百姓“舌尖上的安全”。
黨的二十屆四中全會提出“強化檢察監督,加強公益訴訟”,《檢察公益訴訟法》立法工作正在穩步推進。市檢察院公益訴訟檢察部負責人於靜表示,今後一個時期內,全市公益訴訟檢察部門將立足專門法實施,提升公益訴訟法治化水平,圍繞《檢察公益訴訟法》相關規定切實做好貫徹落實。
一是持續深化法定領域辦案。根據《檢察公益訴訟法》規定的領域依法開展檢察公益訴訟辦案,準確把握好檢察履職行權邊界。二是依法用好“檢察意見”。規範檢察意見製發的條件及程序,發揮“檢察意見”對公共利益保護的治理作用,持續提升檢察公益訴訟監督的精準性和規範性,切實維護公益訴訟的司法權威。三是強化規範辦案。嚴格按照法律規定開展調查核實、提出檢察建議、提起訴訟等各項工作,確保每一個辦案環節都於法有據、程序規範。
於靜特別提到,檢察公益訴訟是民心工程,在回應民生關切、守護人民美好生活方麵,要圍繞生態環境、食品藥品安全、安全生產等關係群眾切身利益的領域,辦理一批具有北京特色、體現首善標準的典型案件,通過個案辦理推動群眾關切問題的係統治理,以可感受、能體驗的司法溫度做實檢察為民。(張宇)
