原標題：政協民主監督嵌入接訴即辦治理鏈條，委員建議轉化為破解民生難題的具體舉措 各界委員齊參與“每月一題”聚共識
新年伊始，市政協“每月一題”民主監督工作報名通知剛發出，就收到熱烈響應。“11個議題，我報了6個！”多次參與民主監督工作的江欣委員第一時間向新年民生考題“揭榜”。截至目前，已有420名委員報名，68%的委員報了2個及以上議題。
從2023年到2026年，這場年初的履職集結，委員熱情隻增不減。背後是一條從無到有、逐步深化的民主監督新路徑——十四屆市政協將民主監督嵌入全市接訴即辦治理鏈條，把“每月一題”推動解決的重點民生訴求問題納入民主監督範圍，組織委員開展常態化、協商式監督，以協商之力凝聚改革共識、求解民生難題。
將製度優勢轉化為治理效能，“市民出題、政府答題、委員監督、同題共答”的工作格局已經形成，“各界委員齊參與，每月一題聚共識”也成為“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”人民民主真諦在京華大地的生動實踐。
堅持改革破題
民主監督嵌入治理體係
“過去總覺得政協民主監督是‘軟約束’，現在不一樣了。”芮玉奎委員坦言，“能直接參與到接訴即辦工作中，履職更有幹勁，收獲感滿滿。”
改變要從以市民訴求驅動超大城市治理的深刻變革說起。
“民有所呼，我有所應”。市委市政府以12345市民服務熱線為平台，從接訴即辦到未訴先辦，依托訴求“大數據”精準梳理共性難題，通過高位統籌推動、重點跟蹤督辦，以“每月一題”機製攻堅市民反映突出的“硬骨頭”。
同樣堅持改革破題，立足“黨政所需、群眾所盼、政協所能”，市政協創新機製，將民主監督嵌入首都治理體係，啟動“每月一題”民主監督工作，推動構建起以市民群眾為主體的訴求方、以政府主責部門為主體的解決方、以政協委員為主體的監督方三方共同參與的問題協商解決機製。
從2023年破題開局至今，改革不斷深化——
監督流程實現再造。在市委深改委“接訴即辦”改革專項小組支持下，“每月一題”民主監督全麵融入全市“每月一題”工作機製，實行清單式管理、項目化推進，“一題一組”組織委員全年跟進監督，從“結果評議”轉向“全程參與”，與治理體係深度咬合。
組織方式迎來深刻變革。打破界別限製，議題監督小組采用“自願報名+重點邀請”相結合的方式組建。委員依據自己的專業領域，選擇一個或多個監督議題，實現跨界別履職。2025年，各界委員共計958人次報名參與，超60%的委員主動報名2個及以上議題，覆蓋全部32個界別。市政協各專委會、各綜合部門為每個議題監督小組提供服務保障，實現“界別全覆蓋、議題全覆蓋、部門全覆蓋”。
監督效能得到充分釋放。委員在麵對麵征求聽取群眾訴求、深入調研後，既可以將發現問題轉化為社情民意信息和提案建言，還能麵對麵向市領導和議題解決部門負責人直抒己見。2025年，各議題監督小組提交提案11篇、社情民意信息48篇，26人次委員在市委深改委“接訴即辦”改革專項小組月度例會上發表意見建議，推動建議快速轉化為政策舉措與長效機製。
一步一個腳印，“每月一題”民主監督在實踐中完善，一條具有時代特征、首都特色、政協特點的民主監督新路徑逐步成形。
發揮委員作用
踐行全過程人民民主
“每月一題”民主監督工作，委員是主體。開展監督的過程，也成為踐行全過程人民民主，委員密切聯係群眾、發揮專業優勢、廣泛凝聚共識的過程。
問需於民，監督意見建議才能貼民心、解難題。委員們始終將監督的探頭對準群眾真實感受、基層治理痛點。“校園周邊交通治理”議題監督小組特意挑早晚高峰到學校周邊，和接送孩子的家長們同行，精準捕捉到“增設臨停位、優化公交站點”等需求。“生活服務業預付式消費治理”議題監督小組走到群眾身邊自主開展調研。其中，王文勇委員自行設計調查問卷、收集群眾意見建議，讓監督更接地氣、更貼民心。
協商議事，是凝聚共識、實現“眾人的事情由眾人商量”的重要形式。民主監督注重搭建多元協商平台，促進各方高效對話。“農村供水保障”議題監督小組依托“京華議事廳”開展協商，在延慶區活動現場，張遠等委員和延慶區水務局、水務公司、延慶鎮以及三裏河村負責人、村民代表等圍坐一圈，用圖紙和數據說話，把專業的管網改造方案，轉化為村民聽得懂的投入賬、受益賬，直接推動了當地城鄉供水一體化進程；楊洋委員把工作的《一路暢通》直播間變成了移動的協商平台，讓市民代表與政府部門負責人直接對話，為增進政府與市民相互理解、凝聚和傳播共識創造條件。
專業建言，是發揮委員優勢助力基層治理能力提升的關鍵支撐。麵對“住房租賃企業經營不規範”引發的押金拖欠、合同糾紛等問題，來自法律、經濟等領域的委員們分析亂象背後的深層次“病因”，沒有停留在呼籲加強執法，而是開出了“建立租押金第三方監管機製”“探索企業‘登記即備案’製度”“構建多元糾紛調解平台”等治本“藥方”。江欣委員在“醫療服務流程優化”監督中，同樣憑借專業洞察，穿透“掛號難”表象，直指醫療資源分布不均、分級診療體係不暢等問題，提出了推動優質資源下沉、強化基層能力建設等對策。
一次次紮實的調研、一場場務實的協商、一條條專業的建議，充分發揮了協商民主製度優勢，讓全過程人民民主可觸可感。
破解民生難題
助推同類問題係統治理
民主監督的目的，是助力黨委政府改進工作，解決民生問題、增進民生福祉。
委員們堅持寓監督於共同解決問題中，既深入了解政府工作思路和推進舉措，也精準建言，持續發力，助力民生實事落地見效。“住房租賃企業經營不規範”議題監督小組提出的“部門聯動打擊惡意拖欠押金行為”建議得到主責部門采納，相關部門聯合執法，對違規企業依法整治處罰；“醫療服務流程優化”議題監督小組根據調研掌握的醫患訴求，推動北京兒童醫院與京東健康合作設立兒科大藥房，有效緩解了帶娃家庭的購藥難題。“新就業形態勞動者社會保障”議題監督小組聚焦權益保障核心，每季度常態化開展調研座談，全程跟蹤政策落地進度，切實守護勞動者合法權益；“新建住宅項目質量監管”議題監督小組持續跟蹤主責部門工作進展動態，緊扣群眾關切精選點位，定製化開展“回頭看”工作，持續鞏固民主監督成效。
以助力“主動治理、未訴先辦”目標，委員們深挖共性根源，推動同類問題係統治理。沈騰委員關於城市道路管理的建議，變成了各區的工作指引，讓管理更科學精準；江欣委員的建議推動分級診療政策完善，助力提升醫療服務均等化水平；“居民住宅老舊電梯安全監管”議題監督小組不僅推動訴求集中的西城區裕中西裏小區18部“老病”電梯全部更新，還推動西城區出台老舊電梯更新資金獎勵政策，試點社區的35部電梯更新順利完成。
從交通到教育，從就業到醫療……市委市政府“每月一題”部署到哪裏，政協民主監督就跟進到哪裏。三年實踐探索，在北京市政務服務和數據管理局、議題主責部門的配合支持下，市政協“每月一題”民主監督累計圍繞36項“每月一題”，開展330餘次民主監督活動，參與委員4800餘人次，提交提案和社情民意信息140篇，73人次委員在市委深改委“接訴即辦”改革專項小組月度例會上發表意見建議，許多真知灼見被相關部門采納吸收，轉化為破解民生難題的具體舉措。
新年伊始，委員們已帶著11個新的監督議題奔赴一線。“每月一題”民主監督的探索仍在深化。堅持“人民政協為人民”，市政協將持續深化機製創新，拓展協商平台，更好發揮委員主體作用，以協商聚共識、監督促治理、履職惠民生，為超大城市治理作出政協貢獻。（武紅利）
