由市經濟和信息化局、市政務服務管理局、市公安局聯合印發的《北京市電子印章推廣應用行動方案(試行)》日前在首都之窗公布。今年年底前,北京將逐步實現政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對電子證照、批文批複、合同等各類電子材料進行簽章,凡可使用電子材料的,均應當提供電子版式。其中,涉稅、就業參保、公積金等高頻服務領域將率先實現電子印章全流程辦結。
行動方案提出,本市將以“統一管理、分步實施、政府帶動、並行過渡”為原則,以政務服務領域電子印章應用為突破口,推進電子印章在企業提交可信材料、政府全程在線審批等業務場景中的便捷應用,逐步構建“互聯網+”環境下政府管理和服務方式。鼓勵政府和企業使用存儲在雲端的電子印章(簡稱“雲章”),減少紙質材料和實體印章使用,建立程序更便利、資源更集約的政務服務新模式。
電子印章將主要推廣應用於政務服務、在線招投標、合同簽訂、行業試點等場景。方案中明確,年底前本市逐步實現政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對電子證照、批文批複、合同等各類電子材料進行簽章,凡可使用電子材料的,均應當提供電子版式。在企事業單位和社會組織辦理涉稅事項、就業參保、公積金等重點高頻服務領域,企業可通過電子營業執照等多種方式登錄後進行電子簽章,全流程辦結相關業務。
在線招投標方麵,供應商在線加蓋電子印章完成投標書的確認後,無需提交紙質材料,即可完成投標書在線遞交。政府采購部門可以在線公示加蓋電子印章的中標函,供應商無需到現場即可獲得中標通知書,實現全程無紙化辦理。
本市還將支持企事業單位和社會組織在商業合同、保密協議及勞動合同簽署中使用電子印章,通過電子印章的加蓋,合同雙方全程在線完成合同簽訂、查驗和驗證,無需見麵即可全程辦結。電子印章還將在本市小微企業金融服務平台或其他金融服務領域推廣應用,從而方便企業開展線上信貸服務申請,支持銀行等金融機構簽署合同協議實現全程電子化。
推廣電子印章應用有著明確的時間表。今年年底前,政務領域先行,帶動企事業單位和社會組織在政府辦事、招投標等領域應用。2021年前,全麵推動企事業單位和社會組織電子雲章在社會領域應用,包括實現在數字版權保護、物品防偽、產品溯源、電子發票等行業領域的全麵推廣。

