國土空間生態修複是推進生態文明建設的重大舉措，是關係國家生態安全和民生福祉的重要國家戰略，也是破解首都資源環境約束、促進城市高質量發展的必然選擇。為貫徹落實中央部署和新版北京城市總體規劃要求，北京市規劃和自然資源委員會組織編製了《北京市國土空間生態修複規劃（2021年－2035年）》，日前已由北京市人民政府正式印發。
規劃立足超大城市的現實生態問題和首都城市的戰略定位，以統籌山水林田湖草一體化保護修複為主線，從“共軛生態”視角出發，以生態係統服務和人類福祉之間的互饋關係為切入點，探索高密度城市化地區生態修複的新模式。規劃緊扣“修複什麽－修複哪裏－怎麽修複－如何實施”的國土空間生態修複基本邏輯，建立整體規劃框架和關鍵技術體係。基於問題、瞄準目標、麵向實施，係統謀劃全市生態修複的總體布局、重大工程與重點任務，切實推進規劃落實落地。
一、客觀評價與主觀感知相校驗，整體把脈、係統診斷，繪製全市生態修複一張圖，以量化研究支撐精準靶向修複。
整合多源數據和多重方法，建立綜合診斷體係，客觀解析首都生態係統特征與規律。通過問卷調查、實地調研等方式，梳理各利益相關者的修複需求和利益訴求。將自上而下和自下而上相結合，研判首都突出生態問題及風險。
基於自然地理格局和城市功能定位，劃定覆蓋全域的生態修複分區，包含3大空間，5類主導功能和18個生態修複分區。將曆史演進、現狀評估和未來風險研判相聯動，單一要素分析與綜合係統評估相補充，全麵診斷生態係統受損、退化和破壞程度及修複潛力，繪製全市生態修複一張圖，識別生態保護、修複和整治的重點地區，進一步明確3種修複方式，9種修複類型和修複優先序。
二、顯性修複與隱性修複相統一，基於規劃與治理的互饋機製，製定多目標協同的係統修複方案。
強化係統思維，綜合考慮顯性生態問題區域以及隱性的衝突脅迫區域，將“治頑疾”和“治未病”雙管齊下。構建環首都－市域－平原區－中心城多尺度鑲嵌融合的生態網絡體係，實現點、線、麵、網立體式修複的疊加效益。強化“流”的疏通和“鏈”的修複，打通通風廊道、生物廊道等關鍵廊道，建立完整的食物鏈，破難點、疏堵點、治痛點，推動解決生態安全“卡脖子”問題。建立“格局引領－過程耦合－分區集成”的係統化修複路徑，將保護與修複要素在修複分區內進行空間集成，統籌山水林田湖草沙一體化保護修複。
基於社會－生態耦合視角，麵向生態、宜居、健康、韌性等多元需求，將自然引入城市，破解城市內澇、熱島效應等大城市病，填補遊憩服務盲區，提升濱水空間品質，推動生態保護修複與應對氣候變化協同增效。立足減量發展，將拆違騰地生態修複與城市更新、海綿城市建設等有機結合，通過針灸式“微更新”，縫合城市受損生態肌理，促進綠韻紅脈有機融合。
三、生態修複與綠色發展相結合，積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道。
在保護好建設好綠水青山的基礎上，探索“從資源到資產、從資產再到資本”的全鏈條式生態產品轉化路徑。通過“生態＋”治理、利用型修複等方式，促進多元主體參與，增強內生發展動力，推動生態產業化、產業生態化，以產業發展反哺生態修複。利用區域互補、供需差異，推動生態涵養區和集中建設區錯位發展，促進生態產品價值轉化與外溢，實現從投入到投資、從輸血到造血的轉變。
四、頂層設計與落地實施相貫通，在落實落細與見行見效上雙向發力，破解統籌實施難題。
一方麵，統籌部署重大修複工程、18個修複分區的重點任務，並細化分解為具體行動計劃，壓實主體責任，明晰修複時序，為規劃實施提供清晰的時間表和路線圖。另一方麵，建立北京市生態修複工作聯席機製和統籌實施機製。以政策機製創新為保障，強化數據、政策、資金、項目、時序的統籌，形成生態治理合力。推動建立國土空間生態修複規劃實施評估與動態反饋機製，並納入北京城市體檢評估當中，推進規劃的閉環管理和修複工程的全生命周期監管。