6月16日，北京市科委、中關村管委會發布中關村示範區“1+5”係列資金支持政策（以下簡稱中關村“1+5”政策），以提振企業發展信心，助力穩定經濟大盤。
中關村“1+5”政策包含5個資金支持政策文件，發布會上，北京市科委、中關村管委會雙創處處長龔維冪發布《中關村國家自主創新示範區提升企業創新能力支持資金管理辦法（試行）》，介紹了政策的編製背景和主要亮點，並回答了媒體的提問。
以需求為導向 聚焦技術創新
中關村示範區現有各類科技企業60餘萬家，國家高新技術企業2.76萬家，獨角獸企業102家，企業創新十分活躍。
為進一步強化企業技術創新主體地位，積極落實市委市政府統籌疫情防控和穩定經濟增長的工作部署，堅持需求導向、問題導向、目標導向，對原“1+4”係列資金政策支持企業技術創新能力方麵內容，進行了係統性重構。
一是聚焦技術創新，以技術創新能力突破帶動企業綜合實力整體躍升。堅持有取有舍，重點針對關鍵技術創新、前沿與顛覆性技術創新、創新聯合體等方麵內容加強資金政策設計。同時，對原有的小微企業研發補貼等普惠性政策進行升級，由對研發投入的定量支持，轉為注重對於研發投入增量部分給予支持，引導企業持續加大研發投入。
二是堅持係統思維，全景式打造企業全生命周期支持體係。麵對中小企業，以普惠性方式的支持關鍵技術創新。以精準化的方式擇優支持開展前沿企業培育、顛覆性技術創新。引導獨角獸企業和行業領軍企業牽頭實施“強鏈工程”、組建技術創新中心，完善產業鏈供應鏈，帶動更多企業發展。助力新技術新產品進入市場、開展示範應用，實現良性循環。
三是突出“放管服”，優化資金申請和支持方式，進一步提升企業獲得感。加快全程網辦和部門政策聯動，對通過跨部門共享能夠獲取的信息，原則上不再要求企業提供證明材料。創新“以賽代評”“免申即享”等項目組織方式，進一步減輕企業準備申報材料的負擔。
9大資金政策支持點
《中關村國家自主創新示範區提升企業創新能力支持資金管理辦法（試行）》針對科技型小微企業、前沿企業、獨角獸企業、行業領軍企業等不同類型企業，共提出了9個資金政策支持點。
在支持高成長性企業發展方麵，一是支持科技型小微企業開展關鍵技術創新，聚焦初創期創新能力較強且研發增量100萬以上的科技型小微企業，與研發費用加計扣除政策形成聯動，簡化申報材料，分檔給予不超過30萬元資金支持，實行“達標即享”。增加“以賽代評”項目組織方式，針對中國創新創業大賽北京賽區、中關村國際前沿科技創新大賽等優勝項目，給予不超過30萬元資金支持；二是結合今年計劃實施的《關於實施“三大工程”進一步支持和服務高新技術企業發展的若幹措施》要求，對新納入“小升規”培育清單的企業，實行“免申即享”，一次性給予20萬元的資金支持。
在支持開展前沿企業培育、顛覆性技術創新方麵，均采取事前補助+股權投資方式給予支持。一是支持培育前沿技術企業。根據績效目標完成情況和企業的成長性，前兩年采取事前補助方式支持總額不超過500萬元。對於發展良好的企業，第三年可采取股權投資方式接續給予1500萬元支持；二是支持企業開展顛覆性技術創新，前兩年采取事前補助方式給予裏程碑式支持，分別給予不超過200萬元、500萬元資金支持，第三年對具有重大技術突破、能夠替代現有技術、預期將形成產業發展新增長點的，采取股權投資方式給予不超過3000萬元資金支持。
在支持科技領軍企業等牽頭建設創新聯合體方麵，一是支持領軍企業實施“強鏈工程”，通過“揭榜掛帥”方式，聯合開展技術攻關，完善產業鏈供應鏈。優先采取股權投資方式進行支持，支持金額不超過1000萬元；二是支持領軍企業、獨角獸企業牽頭，聯合高校院所以及產業鏈上下遊中小企業建設技術創新中心，支持金額不超過2000萬元，3年累計支持不超過5000萬元。
在支持新技術全域應用場景建設方麵，一是支持首創產品首次進入市場，支持屬於關鍵領域“補短板”，屬於國內（國際）首創產品實現首次應用，分檔給予不超過500萬元資金支持；二是支持保險補貼機製在首台（套）市場推廣中的應用，給予不超過100萬元資金支持。三是支持重點應用場景示範項目建設。圍繞首都經濟社會發展重大需求以及關係國計民生的重點行業領域的應用場景建設項目，擇優給予不超過1000萬元資金支持。
答記者問
Q：原來的中關村示範區“1+4”政策中是沒有企業辦法的，此次新增企業辦法是有哪些考慮？
龔維冪：北京市科委、中關村管委會積極落實十九大報告和《科學技術進步法》規定，以及《北京市“十四五”時期國際科技創新中心建設規劃》《“十四五”時期中關村國家自主創新示範區發展建設規劃》，鼓勵企業加大研發投入，強化支持企業技術創新主體地位，在廣泛征求意見的基礎上，研究製定了《中關村國家自主創新示範區提升企業創新能力支持資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《企業辦法》）。
按照市委市政府統籌疫情防控和穩定經濟增長的工作部署，《企業辦法》聚焦企業發展的不同成長階段，分別給予有針對性的支持政策，全景式、鏈條化的打造覆蓋創新企業矩陣，支持科技企業創新發展。按照深化“放管服”和營商環境改革要求，《企業辦法》注重進一步精簡企業申報流程及手續，加快全程網辦和部門政策聯動，對通過跨部門共享能夠獲取的信息，原則上不再要求企業提供證明材料，同時新增以賽代評、免申即享等多種項目組織方式，進一步提升企業獲得感。