根據《中華人民共和國政府采購法》和相關政策規定，結合我市實際，北京市財政局製定了《北京市政府采購集中采購目錄及標準（2023年版）》（以下簡稱《2023目錄及標準》），經市政府同意，將於2023年1月1日起實施,現就相關情況解讀說明如下。
一、製定依據
《2023目錄及標準》內貨物和服務品目以《財政部關於印發〈地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）〉的通知》（財庫〔2019〕69號）為基礎，按照財政部《關於印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2022〕31號）確定。目錄內品目采購規則按照《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》（財政部第110號令）及《財政部關於做好政府采購框架協議采購工作有關問題的通知》（財庫〔2022〕17號）製定。
二、目錄情況說明
《2023目錄及標準》與上期目錄平穩銜接，並結合北京市實際情況，按照上級文件規定，內容有所調整和完善。
（一）按照財政部文件要求進行調整
財政部新發布《關於做好政府采購框架協議采購工作有關問題的通知》（財庫〔2022〕17號），首次提出協議采購限額標準應在政府采購限額標準以內。鑒於我市政府采購限額標準為100萬元，本次調整將協議采購限額標準由原來的400萬元下調為100萬元，兩者保持一致。調整後，將增加部分集采項目采購活動的組織頻次，但有利於完善競爭機製，更好滿足預算單位個性化采購需要。
（二）按照財政部文件規定進行細化
《財政部關於印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2022〕31號）文件對打印機、車輛、家具等相關品目分類進行了調整細化。結合文件要求，我市《2023目錄及標準》對原有品目進行相應細化，調整後品目名稱編碼與資產管理品目相統一。如：原有目錄中打印機以噴墨、激光等技術進行分類，現調整為以彩色、黑白等功能進行分類；原有目錄內車輛分為乘用車、客車，現調整細化為轎車、越野車、小型客車、中型客車、大型客車；原有目錄中的家具用品，現調整細化為鋼木床類、木質床類、辦公桌、會議桌等22個品目。如下表所示：
（三）充分發揮政府采購政策功能
一是發揮政府采購支持科技創新導向作用。首次投放市場的科技創新產品、服務，政府采購應率先購買，不得以商業業績為由予以限製。
二是強化政府采購支持綠色低碳可持續發展。在車輛集中采購中，優先采購新能源汽車，《2023目錄及標準》中進一步明確，率先在朝陽區、通州區試點執行《綠色建築和綠色建材政府采購需求標準》，並逐步擴大試點範圍。
（四）根據本市實際進行優化調整
結合我市實際采購情況，對部分采購目錄及標準進行了調整，主要包括：刪除LED顯示屏品目，主要考慮實際工作中，LED顯示屏涉及個性化工程施工，更適宜按項目分散采購。擴大印刷服務覆蓋範圍，取消“2萬元以下不納入目錄”規定，主要考慮印刷服務供應商覆蓋麵廣，已納入電子采購平台實現線上下單，可保障本市各類采購需求。同時，參考中央集采目錄以及地方指導目錄不設置期限的做法，《2023年版目錄》不再限定三年執行期限，擬根據本市實際需要，適時優化調整。