一、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的背景依據是什麽?
為有效提升本區防範應對各類極端天氣風險的能力和水平,根據《北京市人民政府辦公廳印發<關於加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施>的通知》(京政辦發〔2021〕19號)《北京市突發事件應急委員會印發<關於落實《關於加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的分工分案>的通知》(京應急委發〔2022〕2號)等文件,結合本區實際,製定了《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》“以下簡稱《若幹措施》”。同時,根據《門頭溝區第十七屆人民代表大會常務委員會第十五次主任會議關於<門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施>的審查研究意見》,對《若幹措施》進行了修改完善。
二、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的目的意義是什麽?
逐步建成與本區功能定位相適應的全天候、係統性、現代化的極端天氣風險防範應對製度體係,全麵提升極端天氣風險識別、監測預警、預案管理、指揮調度、社會響應、災後恢複等能力,切實保障全區社會穩定和城市安全運行,全力維護人民群眾生命財產安全。
三、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的主要內容是什麽?
《若幹措施》主要包括正文及附件兩部分,其中正文包括總體要求、工作措施和工作要求三部分,附件包括《分工方案》和《極端天氣判定標準》兩部分。主要內容如下:
一是健全了“規範高效、協同聯動”的風險防控體製機製。牢固樹立全區“一盤棋”思想,完善了各相關單位之間針對極端天氣風險防範應對的會商研判和協同應對機製。擬定了3大類30項工作任務,完善了防範應對各類極端天氣風險的工作體係。建立了區應急辦統籌協調、區各相關單位協同配合的工作機製,強化各項目標任務和管理措施的貫徹落實。
二是貫徹了“以人為本、預防為主”的風險管理工作理念。按照預防為主、防治結合的工作理念,建立了分級分類、覆蓋全麵、動態管理的極端天氣風險防控體係。提升了預警信息發布的針對性、時效性和覆蓋麵,不斷增強預警信息麵向公眾的傳播能力和效果。推動開展極端天氣防範應對科普宣傳和培訓演練,切實提升社會公眾安全意識和避險自救能力。
三是建立了“部門聯動、條塊結合”的防範應對任務體係。建立了極端天氣風險防控組織領導和責任落實機製,成立以區應急局為牽頭部門的聯合檢查組。根據各單位“三定”職責,明確了各項風險防控工作任務的責任單位及處置部門。規定了各相關單位要以《若幹措施》為整體框架,細化責任劃分和任務分工,有序推進整體進程的組織實施。
四、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的工作措施是什麽?
《若幹措施》工作措施共3大類30項。
第一類是係統提升極端天氣風險防範應對能力。包括強化極端天氣識別和預判,提高氣象精準預報和提前預警能力,增強預警信息傳播能力和效果,完善風險防範應對管理工具,健全應急預案體係,完善應急響應和指揮機製,構建適應局地氣象特點的應急處置模式,增強社會公眾避險自救能力,完善社會響應工具包,製定災後恢複工作指南,強化督導檢查工作,組織開展綜合演練,推動應急隊伍和物資保障能力提升,提升交通和通信應急保障能力,加強風險防範應對科技支撐,增強城市建築設施抗災能力,強化生命線韌性和應急保障17項工作措施。
第二類是加強極端降雨應對和防洪防澇工作。包括加強重點區域和部位洪澇及地質災害監測預警,增強防汛預案方案的針對性、實戰性和靈活適應性,完善極端降雨應對指揮模式和措施,加強重點區域、重要部位和重要設施的安全防護,加快補齊防洪排澇工程短板,突出做好山區山洪泥石流地質災害險村防汛工作6項工作措施。
第三類是統籌做好其它各類極端天氣風險防範應對。包括強化極端降雪天氣應對,加強極端降雪、低溫和寒潮天氣的城市運行保障,強化大風天氣安全防範,做好極端高溫天氣應對,加強雷電天氣安全防護,強化冰雹天氣安全應對,嚴格管控大霧天氣下的道路交通7項工作措施。
五、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》所涉及的範圍有哪些?
《若幹措施》用於指導推動本區加強極端天氣風險防範應對工作。
六、《門頭溝區加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的注意事項
嚴格按照《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發事件總體應急預案》《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《北京市突發事件總體應急預案》《北京市人民政府辦公廳印發<關於加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施>的通知》《北京市突發事件應急委員會印發<關於落實《關於加強極端天氣風險防範應對工作的若幹措施》的分工分案>的通知》《門頭溝區突發事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章和文件執行。
七、關鍵詞詮釋
極端天氣:在特定時間、特定地點發生的超越常態的小概率氣象現象,通常具有突發性強、不確定性大、破壞性大等特點。

