一、《工作措施》出台的必要性和重要意義有哪些？
緊扣國家戰略部署，錨定高質量發展首要任務。習近平總書記在黨的二十大報告中指出“高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務”，指明堅持高質量發展不動搖，加快構建新發展格局的方向。推動高質量發展，歸根到底要有更多高質量經營主體。當前登記製度改革主要著力點是統籌“效率與公平”“活力與秩序”“發展與安全”，推動經營主體量的合理增長和質的有效提升，為實現經濟高質量發展夯實微觀主體基礎。
服務北京城市發展，樹立製度創新北京標杆。近年來，北京市告知承諾製、確認製、電子營業執照應用等係列優化營商環境舉措迭代推出，改革活力競相迸發，積累了豐富的實踐經驗，取得了顯著的改革成效，具備進一步探索登記製度改革新方向的成熟條件。北京市市場監督管理局深入研究，多次向總局注冊局請示溝通，聚焦規則設計、政策創新、風險防範、瓶頸破解，研究製定了《北京市市場監督管理局關於開展“一標四維”登記促進經營主體高質量發展的工作措施》（以下簡稱《工作措施》），全力打造促進經營主體高質量發展北京樣板。
二、“一標四維”試點改革主要著力點在哪幾個方麵？
“一標四維”是指構建以“促進經營主體高質量發展”為目標，以“規範統一、改革創新、信用賦能、風險防控”四個維度為探索方向的經營主體高質量發展登記服務體係。其中“一標”錨定高質量發展首要任務，即試點改革以“促進經營主體高質量發展”為目標。“四維”是試點改革任務的重要提煉，即改革圍繞“規範統一，提升經營主體登記服務品質”“改革創新，探索先行先試便利舉措”“信用賦能，支撐一體化綜合監管機製創新”“風險防控，拓展部門協同聯動新場景”四個維度展開。
三、《工作措施》如何利用信息化手段助力營商環境再優化？
近年來，市場監管局充分利用電子營業執照方便、安全、易用的特點，大力推廣電子營業執照跨場景、跨區域廣泛應用，致力於將電子營業執照打造成經營主體身份驗證基礎設施、全場景電子政務服務通行證和電子證照信息集成化展示查詢平台。《工作措施》進一步深化電子營業執照“北京專區”服務，全麵推進“一企一照一碼”應用，加強電子營業執照與涉企電子許可證信息關聯和集成，支持社會公眾、相關單位實時查看電子證照信息，為企業提供便捷的“碼上服務”。推動電子營業執照與京通平台融合應用，綜合運用電子營業執照身份認證和電子印章數字簽名功能，支持線上簽名、遠程確認、授權管理、信息共享，支撐涉企政務服務事項所需信息免填寫、紙質材料免提交、無紙化不見麵辦理。
四、如何積極發揮經營範圍登記的服務效能？
《工作措施》完善先照後證數據互聯互通機製，開展經營範圍項下許可審批事項精細化標注，依托北京市電子證照庫應用平台，經營主體取得審批後，各審批部門自動更新電子證照信息。支持一般事項經營範圍免於登記，由經營主體可在線填報、自主展示一般經營事項，通過營業執照加載的“企業碼”展示具體經營項目信息。
五、《工作措施》如何扣緊登管聯動鏈條，以監測預警、信用懲戒促發展
研究製定北京市經營主體發展質量指數，通過經營主體發展速度、結構、效益、創新、合規、責任等方麵，客觀反映和評價經營主體發展的質量。嚴格實名登記等前端預防手段，強化高密度經營場所、超大額注冊資本等登記事項異動數據監測分析和預警，事前事中事後全程發力，貫通登記、審批、監管有效銜接。
六、《工作措施》聚焦哪些方麵，積極回應經營主體關切，破解實務難題
健全與稅務部門信息查驗機製，登記機關、稅務部門通過係統數據對接，開展納稅申報結果查驗，查驗通過的，企業可選擇全程電子化方式或者窗口提交方式申請辦理企業類型變更登記，高效閉環解決企業組織形式轉換的實際需求。重點破解被吊銷等僵屍企業的退出、經營主體“丟公章”“執行難”問題。