豐政發〔2022〕4號
各街道辦事處、鎮政府,區政府各委、辦、局,各區屬機構:
現將《豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設工作方案》印發給你們,請遵照執行。
北京市豐台區人民政府
2022年1月29日
豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設工作方案
為深入貫徹習近平生態文明思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,全麵貫徹落實市委、市政府的決策部署,依托豐台區的生態資源,不斷探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑,樹立生態文明建設的標杆樣板,全力開展“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設工作,製定本方案。
一、指導思想
以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立和踐行“兩山”理念,依據生態環境部《綠水青山就是金山銀山》實踐創新基地建設管理規程(試行)》(環生態〔2019〕76號),針對申報條件及遴選要求,突出特色,補齊短板,創新探索“兩山”轉化的製度實踐和行動實踐;以建設工作為抓手,指導我區綠色高質量發展,全麵提升生態文明建設水平;增強生態文明建設的思想自覺和行動自覺,舉全區之力,力爭2022年成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
二、主要目標
對標生態環境部“兩山”實踐創新基地建設要求,編製《豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》),結合“兩山”實踐創新基地後評估與動態管理相關要求,推進“兩山”實踐取得實效,為全國“兩山”實踐貢獻“豐台”路徑、“豐台”模式和“豐台”智慧。
三、組織機構
(一)按照生態環境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地評選工作的要求,根據豐台區生態文明建設的整體部署和規劃,為統籌協調創新基地建設工作,成立豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地工作專班。
專班組長:?初軍威區委副書記、區長
專班副組長:孔鋼城副區長
專班成員:?區政府辦公室、區發展改革委、區教委、區科信局、區財政局、市規劃和自然資源委員會豐台分局、區生態環境局、區住房城鄉建設委、區城市管理委、區水務局、區農業農村局、區商務局、區文化和旅遊局、區衛生健康委、區應急管理局、區市場監管局、區審計局、區國資委、區體育局、區統計局、區園林綠化局、區政務服務局、區城管執法局、區交通支隊、麗澤管委會及各街鎮主要領導,區委宣傳部分管日常工作的副部長、豐台園管委會主管領導、區公安分局主管領導。
工作專班下設辦公室,辦公室設在區生態環境局,負責處理專班日常工作,孔鋼城副區長兼任辦公室主任,區政府辦公室相關副主任及區生態環境局局長兼任辦公室副主任。
(二)聘請第三方技術服務。由區生態環境局牽頭,聘請中國環境科學研究院和北京市生態環境保護科學研究院組成專家團隊,為豐台區“兩山”建設和轉化提供技術支持。
四、主要內容
(一)確立豐台區“綠水青山就是金山銀山”建設模式
深入研究“兩山”理念的理論內涵及實踐指導思路,係統梳理豐台區在“兩山”轉化路徑探索工作所取得的進展和成效,包括構築“綠水青山”、發展生態經濟、綠色富民惠民、創新體製機製、長效保障“兩山”轉化等方麵,全麵總結豐台區“兩山”實踐經驗,確立豐台區“兩山”實踐模式。
(二)編製豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設實施方案
按照生態環境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設相關要求,立足豐台區發展實際,以新一輪城南行動為契機,以提升豐台區生態文明建設水平、打造北京市乃至全國“兩山”建設的豐台樣板為目標,開展豐台區“兩山”理論與實踐創新的研究與探索工作,組織編製豐台區“兩山”基地建設實施方案,探索豐台“綠水青山”轉化為“金山銀山”有效途徑,提升豐台區綠色惠民和綠色發展水平,為“兩山”實踐創新基地申報工作築牢基礎。
(三)編製申報條件說明報告和入庫申請報告
按照北京市生態環境局相關工作要求,重點圍繞豐台區生態環境保護、綠色發展、生態惠民共享、“兩山”實踐改革創新等方麵的主要做法及取得的成效,梳理總結豐台區“兩山”實踐創新基地的建設工作進展,形成符合北京市入庫申請材料要求的《豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設入庫申請報告》,進入北京市生態文明示範創建儲備庫。根據生態環境部最新修訂並發布的《“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程(試行)》相關要求,在相關工作的基礎上,做好申報準備工作,形成《北京市豐台區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地申報條件說明報告》。
(四)提前謀劃“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地後評估和動態管理工作
生態環境部已製定了“兩山”實踐創新基地評估技術導則,用於指導基地後評估和動態管理工作,評估指標體係確定了3大目標、8項任務和20項具體指標,涵蓋了環境質量、生態狀況、生態經濟、社會效益、製度創新等方麵。通過落實《實施方案》,紮實推進“兩山”建設工作,及時對標評估指標體係開展自評自糾,優化建設方向和任務,確保各項評估指標穩步提升,打造可複製、可推廣、可持續的“兩山”實踐豐台樣板。
五、保障措施
(一)加強組織領導
各單位、各部門要高度重視“兩山”實踐創新基地建設工作,建立定期調度、定期評估等工作推進機製,統籌協調,積極主動研究政策、項目等重大問題。
(二)加快組織實施
創建工作啟動後,各單位要按照《實施方案》的工作要求,各司其職,相互配合,加快推進創建工作,對照時間節點、工作任務和工作要求,實行清單化、責任化、確保各項工作如期完成並通過評估。
(三)強化統籌協調
“兩山”實踐創新基地建設是一項戰略性係統工程,需要上下統籌、部門聯動。各單位要落實好主體責任,積極爭取國家和北京市支持,加強對全區工作督導和指導。建立健全全區溝通機製,協調推進重大政策落實,重點資金爭取。廣泛開展宣傳引導,深入宣傳創建的重大意義和現實需求,切實形成全民共建共享的深厚氛圍。