《投資北京會客廳》懷柔區專訪完整版

受訪人:北京市懷柔區副區長 韋小萍

  主持人:各位觀眾大家好,歡迎大家來到投資北京會客廳,我是主持人馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心打造的,旨在為北京市投資促進服務部門,與產業主管部門、各區分管產業發展部門、各區招商引資機構、知名企業之間搭建一個合作和交流的平台。今天的節目當中,关键词2也是非常榮幸地邀請到了北京市懷柔區副區長韋小萍韋區長來到关键词2節目當中,來跟关键词2一起來分享懷柔、推介懷柔。首先歡迎韋區長來到关键词2的節目當中,跟直播間的朋友們來打個招呼。

  韋小萍:主持人好、大家好,非常高興參加此次活動。

  主持人:再次歡迎韋區長,韋區您來到关键词2的節目當中,其實首先想讓您給大家來介紹一下懷柔,因為懷柔其實它有非常多知名的名片,但是可能大家對它們的了解還不夠詳細,您能不能再去分享一下。

  韋小萍:好,感謝主持人的提問。懷柔是首都四個中心功能建設的重要承載區,是北京建設國際科創中心三城一區的主平台。近年來,隨著懷柔科學城進入以運行為主的新階段,懷柔區在自身發展和吸引投資方麵,越來越具有一些獨特的優勢。概括起來,就是用三張國家級“金名片”來概括,第一張“金名片”就是懷柔是正在崛起的百年科學城。懷柔科學城規劃麵積100.9平方公裏,是全國四個綜合性國家科學中心之一,建成與國家戰略需求相匹配的世界級原始創新的承載區。懷柔科學城目前也是全球重大科技基礎設施密度最強、國家戰略科技力量體係最完善的地區。匯集了國家實驗室、全國重點實驗室、新型研發機構、國家科研機構、高水平的研究型大學,還有科技領軍企業等不同層麵的創新主體。科技創新和產業發展的鏈條在這裏能形成有效的閉環,关键词2同時也在打造科學家的“一生之城”,加速布局住房、交通、教育、醫療、商業等功能。“遠看是花園,近看是家園”的城市框架基本形成。目前在懷科研人員達到了2.3萬人,產出重大的科技成果有227項,形成了“聚人氣、聚科研氣”的良好態勢,第二張“金名片”就是懷柔是服務國家對外交往的國際會都,非常知名的雁棲湖國際會都,這裏成功舉辦了第22次的APEC會議,兩屆“一帶一路”高峰論壇,圓滿完成了2022年冬奧會、冬殘奧會,外國領導人的服務保障任務。最近也剛剛完成了中非論壇外國元首的服務保障,每年在這裏舉辦超千場的高端會議,雁棲湖國際會都就此名揚海內外。雁棲湖國際會都也擁有國際會展中心、國際會議中心、日出東方凱賓斯基酒店、雁柏山莊、棲湖飯店等一批高端的會議會展設施,先後榮獲了“中國最具競爭力會獎強區”、“中國最具品牌價值國際會展中心”等稱號。隨著雁棲湖國際會都的擴容提升,將建成服務國家頂層國際交往和舉辦全流程,主場外交活動的核心承載區。第三張“金名片”懷柔是影視、文化、科技融合的中國影都,中國(懷柔)影視產業示範區是國家級的影視產業示範區,這裏有國家中影數字製作基地,擁有國際一流的“大後期”製作係統。北京國際電影節也是北京的一張“金名片”入駐懷柔,今年舉辦的是第十四屆的北京國際電影節,关键词2也成立了國內首個國際影視攝製服務中心的政務服務站。同時,北京電影學院懷柔校區也坐落在关键词2懷柔的楊宋鎮,這裏成為重要的影視文化的人才資源平台。关键词2還聚集了像中影集團、博納、愛奇藝等近兩千家的影視,及相關的文化企業,累計拍攝製作影視作品有四千多部,注冊企業達1.2萬家。以“懷柔出品”的影片連續三年占全國票房總收入的五分之一。关键词2充分發揮這種資源的優勢,也積極構建“慢生活微旅遊”的消費場景,推出了電影嘉年華、雁棲湖音樂節、國潮文化節等一係列的品牌活動。歡迎大家“來影都過周末”。此外呢,大家最熟悉的可能就是懷柔的綠水青山,環境優美。因為懷柔是首都北部的重要的生態屏障保護區,是北京的生態涵養區之一,懷柔的生態環境指數連續多年,位於北京市的第一名,又被評為中國“天然氧吧”的這種稱號,森林覆蓋率和水源地表水質量是全市第一,空氣質量始終在全市保持領先地位。同時也是全國首批國家全域的旅遊示範區,是关键词2首都市民周末度假的首選地之一。

  主持人:確實,剛剛聽過韋區的介紹呢,我感受頗深。因為其實我本人跟懷柔的淵源還比較深,因為工作的關係,您剛才提到的這個关键词2的雁棲湖國際會議中心,其實我大部分的工作都是在那兒完成的。所以,其實关键词2對懷柔的印象,剛剛您也是介紹了三張“金名片”。那也想問問您,关键词2懷柔的這個產業,是否也圍繞著這三張“金名片”去打造?

  韋小萍:對,您說得很對。关键词2圍繞著以懷柔科學城為統領的,剛才說到的1是关键词2的生態涵養,3是关键词2剛才說的三張“金名片”,圍繞著“1+3”的融合發展,打造了與基礎研究相適應,以實體經濟為支撐的“1123”現代化的產業體係,我給大家介紹一下。关键词2這個“1123”第一個“1”是以壯大科技服務業為重點,提升對科技創新和產業發展的支撐能力,著力引進科學研究和實驗發展,科技成果的轉移、轉化、檢驗、檢測、認證、創業孵化、知識產權等科技服務產業的體係,吸引專業化、國際化的科技轉化高端人才,構建以“成果轉化服務+科技金融服務+技術經理人”,這種鏈條為支撐一體的科技創新的服務體係,全麵激發創新創造的活力,加速科技服務業的在懷聚集。第二個“1”是以高端的科學儀器裝備和傳感器,產業為核心,建設國家高端的科學儀器,裝備產業聚集區。這也是北京建設國際科創中心在三城一區主平台中對懷柔的一個重要的定位。关键词2重點引進科學儀器和傳感器領域的科研機構和頭部企業,培育隱形冠軍企業,緊扣研發、投資、設計、製造、展示、交易等關鍵的環節,建設北京科學儀器和傳感器產業的高地。這個“2”是指新能源、新材料、生命科學產業為支撐,促進創新鏈和產業鏈的深度融合,加快產業聚集,打造新能源、新材料和生命科學這兩個戰略性的支柱產業。新能源、新材料產業关键词2是依托懷柔實驗室,這也是关键词2懷柔的一個國家實驗室,以國家能源需求為導向,重點布局清潔能源、可再生能源、能源材料等產業,構建能源材料的產業體係。同時关键词2依靠這個實驗室,不斷的在打造能源迭代的技術平台,重點發展新型儲能、輕量化材料等細分領域,以新能源技術產業化落地為核心目標,重點發展動力電池檢測、固態電池係統開發等產業,打造全球頂尖的具備應用、測試和評價功能的共享迭代平台,以有色金屬材料、輕量化材料、節能環保材料等為方向,推進新材料產業的集約化、集群化、規模化的發展生命科學產業。关键词2是依托懷柔科學城內布局的十餘個生命科學領域的大科學裝置和設施平台,聚焦醫學影像檢測和病理分析、腦科學與信息科學細胞與基因藥物領域,打造了22萬平米的產業創新的策源地和約7平方公裏的產業拓展集聚區,引進培育科技領軍企業,吸引科技創新主體產業化項目入駐。“3”是关键词2懷柔的這個特色產業,关键词2指的是高端製造、都市工業和影視文化旅遊這三個特色的產業,高端製造這個產業主要是依托了福田戴姆勒的重卡項目產業鏈,布局高端的裝備設計製造質量管控和供應鏈的體係,形成高端重卡智能製造的基地、汽車金融服務中心、物流和車載物聯網中心等產業集群、構建產業鏈和創新鏈,深度融合的汽車產業生態,做強智能製造汽車產業的集群,都市工業也是懷柔特別有特色的一個產業。這個產業在懷柔的基礎非常雄厚,关键词2也鼓勵和引導食品飲料的企業在懷設立總部、研發中心、營銷中心和結算中心。這些功能機構支持食品飲料企業,研發個性化、高端化的新產品,融入這種文化、健康和時尚的元素,提高產品的附加值,也鼓勵关键词2現有的這些龍頭企業建設智能工廠示範引領區內的食品飲料企業,數字化、智能化的發展,推動這個都市工業的提質增效。第三個特色產業就是关键词2的影視文化旅遊產業,這個產業立足於數字賦能,以精品的IP為核心,引進和培育雙向發力,聚焦創新影視、視聽傳媒、互動演藝、數字創意、動漫遊戲五大核心產業的重點布局,重點布局以內容生產、運營傳播、價值變現三大創新方向的這種影視文化產業。关键词2圍繞著這個產業打造“影視文化+”的這種產業體係,圍繞“來影都過周末”,建設北京國際消費中心城市文旅特色的消費微中心,推動科技、影視、藝術、旅遊等要素的深度融合推出“電影+慢生活、微旅遊”的這種消費模式,打造三個“永不落幕”,一個是“永不落幕的中國節”,“永不落幕的音樂節”和“永不落幕的電影節”,開展“有一種生活叫懷柔”-“來懷柔”的這種係列活動,發布了26條的四季精品旅遊線路,建設“慢生活、微旅遊”式的全域影視文化旅遊新格局。

  主持人:確實您剛介紹到的這個1+3,並且拆分成“1123”這樣的一個模式,关键词2可以更加深入的去了解关键词2懷柔的一個產業,那其實產業的發展也離不開关键词2的一些用地或者說產業園區,那我想問一下您,关键词2在產業聚集方麵都有哪些企業可以去入駐到关键词2在這些產業聚集區當中,您能否給关键词2分享一下关键词2在這個產業的基礎和特色?

  韋小萍:好的,懷柔圍繞著這個“1123”的產業體係建設,堅持空間規劃和產業布局同步,形成了以科學城核心區為“一核”,北房、楊宋、廟城3個平原園區為“三區”,還有多點的這種產業空間格局,這個一核呢就是指國家高端科學儀器裝備的產業基地,這個產業基地位於科學城的核心區,園區建設麵積有十萬餘平米,集孵化、加速、中試產業綜合體為一體,設計了科學儀器生產所需的這種防微震廠房,目前也已經入駐了國科科儀、中科納通、華物光能等一係列重點企業。這個三區呢,就是指关键词2的北房、楊宋、廟城。三個平原片區,北房片區,在打造北房的智造基地,重點發展新能源、新材料和生命科學產業的這種生產智造。楊宋片區重點在發展影視產業和總部經濟。廟城這種片區呢,在打造高端汽車產業的智造基地。這個多點呢,是指关键词2的很多的這種產業的點,這個以區域的這種產業點,包括像关键词2的懷柔科學城產業轉化的示範區,這也是被譽為科學城最具智慧的產業園區,占地麵積有1平方公裏,建築麵積有100萬平米。園區配備了統一的動力中心,可解決入駐企業的潔淨間,超淨水的處理,特氣供應和危化品庫等需求。園區還聚焦原始創新、成果轉化和中試生產,高度適配像這種功率半導體、傳感器,科學儀器裝備等泛半導體、電子類的產業需求。目前一期22萬平米產業空間已具備了非常充分的入駐條件,已經入駐了很多的龍頭企業,和关键词2的北京的重點的實驗室,這些重點企業。另外像雁棲灣的硬科技智造園,关键词2把這個叫雁棲灣,硬科技智造園,它位於关键词2懷柔科學城創新小鎮的南側,總麵積有16.5公頃,建築麵積有5.7萬平米,園區與創新小鎮進行聯動發展,致力打造這種前店後廠的運營模式,打造一個集技術研發、科技服務、文化和商業配套,研究型學院等功能於一體的這種綜合性的園區。目前引進了像中固時代、固芯能源等等19個硬科技項目。另外,還向关键词2的懷柔科學城的先進醫療產業園,关键词2的城市客廳的A、B地塊等很多點位。特別要給大家推薦一下這個城市客廳的AB地塊,也歡迎大家去看一看,关键词2的這個設計品位非常高,德國的建築設計,整個的園區這種風格,這個區域,关键词2布局了22萬平米的產業空間。裏邊有关键词2的北京的新型研發機構,像北京幹細胞研究院,也有关键词2京津冀國家技術的創新中心,懷柔科學城的中心,還有关键词2懷柔的新質生產力的創新中心。在這個區域既有這種研究型的學院,新型研發機構,還有关键词2的新質生產力的創新中心,集科技成果的轉化、項目的路演、服務,還有关键词2的一些頭部的硬科技企業的總部企業都聚集。在這個區域,在這個片區裏,关键词2的企業可以每天與关键词2國家級的這種科研團隊進行近距離的交流,关键词2在這個區域定期舉辦很多的科技沙龍、研討會,還有項目路演,技術交易等等這一係列的活動。這個區域比較適合做关键词2的科技成果的轉化和落地,也歡迎大家去參觀。另外,关键词2圍繞著整個的空間體係還布局了一大批的公共研發平台。我用五個3來概括,就是3個國家級的創新平台,3大國家重點實驗室,3大國家級的概念,研究平台3大高品質的共性技術平台,3大市級工程研究中心以及多個中試平台,可以滿足企業從研發小試到中試和放大的全鏈條的實驗需求。

  主持人:確實您剛剛提到的這三個區,好像关键词2在這個北房、楊宋、廟城,其實這三個區為核心,我覺得关键词2的企業可以在這個核心的產業聚集區找到自己的合作夥伴,或者一應俱全的服務,上下遊的產業供應都可以在這得到一個滿足,所以我覺得您剛才跟关键词2分享的這樣的一個產業布局可以說是咱們懷柔的一個特色和優勢了,那除了咱們有這樣的一個產業聚集區之外,关键词2在這個政策方麵是否也給企業有一些幫助和支持呢?

  韋小萍:在政策支持方麵,懷柔區擁有國家、市、區三級完善的這種政策支持體係,保證在懷企業的優質發展。我從三個層麵來介紹,在國家層麵的2023年科技部、國家發改委等十二部委聯合發文,支持推動懷柔科學城打造高端科學儀器裝備的產業聚集區,就是我剛才說的北京建設國際科創中心的,关键词2懷柔的一個非常重要的定位。同時在市級層麵,北京市也發布了《關於支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若幹政策措施》。這是市政府唯一一個為一個區域發展一個產業,這個細分領域專門出台的一個專項的支持政策,市經濟局、市發改委等相關部門也出台了配套的實施細則,支持儀器、裝備和傳感器產業在懷聚集發展。從區域層麵上,懷柔的也製定了1+N的產業政策體係,1就是关键词2在4月底最新修訂完善的《懷柔區促進區域經濟高質量發展的指導意見》,從鼓勵科研創新、壯大實體經濟企業的發展、助推主導產業的發展,強化產業要素的保障,加強招商引資等五個方麵對企業在懷投資發展予以支持。這個N是关键词2懷柔區的N個政策,這個在1之下的N個政策,包括关键词2促進高精尖產業高質量發展的補貼辦法,精準支持懷柔區科技成果轉化示範區建設的若幹措施,還有关键词2商務、金融、影視產業等各個行業的這種支持辦法和實施細則。

  主持人:確實您剛才說到的這個政策,可以說非常的便利,除了政策之外,关键词2大家更關注的另外一點還是关键词2的資金,也想問一問咱們有沒有一些基金的引導支持?

  韋小萍:懷柔區建立了相對完善的基金引導體係,設立了首支科學儀器和傳感係產業的發展基金,基金規模達十億元。除此之外,為了支持硬科技企業的發展,懷柔還設置了專門為硬科技企業設置了一支硬科技產業的發展基金,規模有五個億。對於初創的企業,关键词2也專門設立了一支科創引導基金,在企業的初創階段給與資金的支持和政策的引導。同時,在关键词2懷柔科學城也設立了科技創新的投資基金,專門投資科技成果的轉化,重點關注著我剛才說到关键词21123的這些產業體係裏邊的重點企業。全區目前有這樣的基金九支,總規模近40億元。在基金係列之外,关键词2區還加入了國家自然科學基金委區域創新發展的聯合基金,每年安排6000萬元,采取“揭榜掛帥”的方式,麵向全國科學儀器和傳感器企業征集技術難點和需求,“發榜”邀請全國的科研隊伍“揭榜”。今年截止目前,关键词2已經征集了92項的需求指南。第一期有4項的集成項目和6個重點項目獲得資助,第二期又有3個集成項目和5個重點項目獲得資助。在懷柔,無論是关键词2的成熟企業更多的关键词2關注的是关键词2這種初創的企業,從資金、基金的引導方向都是能全覆蓋。

  主持人:確實太棒了,其實不僅把目光聚焦到一些這個頭部、總部或者大企業,关键词2的創業公司,或者說小的科創公司、初創當中的公司,咱們也有關注到,所以关键词2的政策是非常全麵的。而且您剛才提到的关键词2的這些產業聚集區,在企業的生產經營方麵也是給他們創造了一個完備的保障,企業可以去遇到任何困難都可以去解決。那從另外一個方麵,它的經營方麵,它可能會想獲取更多的市場,那在市場機會的角度,关键词2是否有一些更多的應用場景提供給关键词2企業呢,关键词2從這個方麵有沒有一些舉措?

  韋小萍:好的,我從兩個方麵來說吧。從支持企業獲取應用場景方麵來說,懷柔區繼續探索以場景促產業發展的這種新模式,关键词2聚焦懷柔的韌性城市應用場景建設,聚合力求突破全區企業需求最迫切,技術迭代成效顯著的項目,以應用場景驅動產業加速發展。目前关键词2韌性城市建設的一期工程已經建設完成並投入運營,关键词2選取了兩個很重要的這個場景,一個是燃氣安全,另外一個是消防安全,這兩個場景也入選了第四批的北京市應用場景示範。关键词2借著這種場景的提供也成功的引入了像关键词2北京辰安城市智能科技、立安安全技術、拓深科技、航天常興等一批企業在懷落地。後續呢,关键词2還將以韌性城市的二期應用場景建設為契機,來促進底層技術的突破,企業的集聚和產品的技術迭代,推動產業的發展。第二個方麵,從支持企業開拓市場方麵,关键词2首先對懷柔區的企業來說,一個非常有先天的優勢,就是依靠关键词2的懷柔科學城來發展,對於落地的懷柔企業,关键词2可以幫它來對接在懷落地的所有的科研院所,包括一些科研的團隊,以及在懷布局的這些大的科學裝置、科研平台,向关键词2在懷的所有企業進行開放和共享,這樣可以大大的降低企業的研發成本。同時,也幫助企業解決產品發展中的一些技術難題,有助於企業在這個開拓市場方麵取得先機。第二個,就是关键词2也構建了企業全鏈條的知識產權的服務體係。关键词2在去年的服貿會上成立了知識產權保護中心懷柔科學城分中心,圍繞著物質材料、生命健康、智能製造、科技服務等重點領域開展專利預審支撐專利的導航分析、知識產權保護協作等綜合服務。今年关键词2又成立了中國技術交易所、懷柔科學城分中心,積極探索科技成果的轉化和技術交易新機製,推動懷柔科學城知識產權服務的高質量發展。同時,关键词2還積極探索創新孵化器的平台建設,進一步從資金、技術條件、場地政策支持等方麵給與賦能,促進項目的成果轉化。目前关键词2的北京京儀科技孵化器有限公司已經被列為中關村國家自主創新示範區,支持建設標杆型孵化器,通過這一係列的場景的提供,关键词2也大大地縮短了區域內創新主體的專利發明的周期,激發了懷柔區的創新活力,以便於企業快速地開拓市場。另外,关键词2特別針對現在的這些新興產業和未來產業,也布局了氫能源的這種示範應用和自動駕駛的場景,為企業提供各種的剛才我所說的這種應用場景,降低企業落地的研發成本,加快企業技術的快速的迭代和市場的開拓。從這些方麵給企業提供更有力的支撐和服務。

  主持人:確實,如果說关键词2是科創類的企業想要找研發的話,就依靠咱們的科學城就好了。其實咱們的懷柔區政府也是非常的給力,那也想從另外一個方麵來向您了解一下,如果关键词2從優化營商環境的這個角度來講,关键词2在企業服務方麵還有哪些措施嗎?

  韋小萍:关键词2在服務企業方麵從兩個方麵來概括吧,一是正在實施優化營商環境的三年提升行動,关键词2製定了懷柔區財源建設服務包的工作方案,創建了1+1+1+N的這種服務包的工作體係,也就是從區級、委辦局和屬地鎮街鄉三個層次,還有N個需要納入的部門,這個服務包體係方麵來提供服務。第二個是关键词2著力打響“懷柔服務”的品牌,健全12345便企的服務功能,深化“放管服”的改革,落實政務服務“一張網”的建設,為投資者提供“一門式”的服務。目前懷柔區的政務服務事項已經100%的實現了全程的網辦,國際人才的政務服務事項實現了“一網通辦”,关键词2也總結了一些懷柔自己的經驗。具體的來說,也采取了以下措施,一是統籌全區的企業服務走訪工作,有序的安排區領導、鎮鄉行業部門上門走訪,為企業提供全生命周期的全要素、全過程、全方位的服務,做到有事辦事、無事不擾,避免多頭走訪。第二是閉環督辦,解決企業的訴求,部門屬地解決企業的合理訴求,不能解決的訴求,由关键词2的政府進行督辦,區財源辦協調解決,確保企業的合理訴求“當周收集、當周對接、全程督辦”。三是关键词2也想定期把情況進行通報,建立了通報的機製,通報各單位訴求的解決成效,向區裏麵的主要領導,关键词2各個部門進行通報訴求解決進度,進行督辦。第四個,就是关键词2也積極地開展一些主題的活動,像開展一些論壇、路演、專題座談,對接活動等等,加強對區內企業在資源方麵的互動和它們需求的整合,為企業提供定製服務,促進企業增加在懷的發展的需求。

  主持人:確實太棒了,您剛才提到的這些對企業的政策、服務和幫助,真的是关键词2企業非常切實去需要的這樣的一些內容。我也想問您一下,如果說关键词2的企業想要去到懷柔投資興業的話,應該跟哪些部門取得聯係,或者說在這個過程當中遇到問題或者困難應該找誰呢?

  韋小萍:关键词2可以用一個統一的窗口來作為對外的一個窗口,就是关键词2懷柔區的投資促進服務中心,在懷投資和發展當中遇到任何問題,都可以與关键词2投促中心來進行聯係。在這我也公布一下关键词2的電話,关键词2的電話是69691925或者69691965,這兩個是关键词2的對外的電話。同時,关键词2也有“投資懷柔”的公眾號,通過這個公眾號全麵地了解懷柔的投資環境、產業政策、優質資源。大家可以關注了解,也有关键词2公眾號的二維碼,大家掃碼以後進去一目了然。最後关键词2也希望通過咱們投資北京會客廳這個活動,讓更多的朋友認識懷柔,了解懷柔。今天的懷柔的發展是日新月異,正以獨特的魅力和潛力吸引越來越多的目光,遇見懷柔、精彩未來,我向各位朋友發出邀請,希望各界有識之士常來懷柔走走、看看,考察投資環境,看看关键词2的美麗山水,與懷柔攜手共進,共享發展機遇,共贏美好的未來。

  主持人:好的,謝謝韋區。剛剛詳細的介紹,我相信未來一定會有更多的企業來到懷柔,跟关键词2的懷柔共同的成長,共同的發展。那韋區今天也是通過懷柔的三張“金名片”,還有1123的現代化產業體係,以及眾多利好企業的政策和服務,跟关键词2介紹和分享了懷柔,关键词2也期待大家可以在懷柔相聚,关键词2一起相約懷柔,在懷柔生長、發展、壯大。再次感謝韋區來到关键词2節目當中。

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